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南方能监局创新发电调度运行监管

  • 时间:2015-01-15
  • 来源:中电新闻网

“十二五”中后期,南方区域电力需求增长放缓,供应总体宽裕,燃煤机组利用小时数逐年下降。在此形势下,发电企业对“三公”调度产生了更多疑问和诉求,迫切希望了解发电调度运行信息。为此,南方能源监管局建立了发电调度运行监管协调会议机制,以季度为周期在辖区内分省(区)组织省级电力调度机构和主要发电企业召开发电调度运行监管协调会,通报上季度发电调度运行情况及下季度运行安排。

  2014年南方能源监管局共组织召开发电调度运行监管协调会九次,及时协调解决发电企业提出的78项问题。

  主要做法和特点:

  一是内容充实,针对性强。在协调会上,调度机构根据南方能源监管局制定的通报材料提纲提前准备通报材料,通报上季度电力系统运行情况及下季度发电调度安排计划。随着协调会的逐渐深入,通报材料的内容也越来越详实,从最开始粗线条的介绍到图文并茂的详细说明,从单一的检修计划到涵盖机组轮停小时数及同类机组等信息的对比状况等,针对发电企业最关注的信息、最关心的问题,调度机构都做了详细通报。发电企业熟悉了网架结构和布局,明确了调度方式安排,更能有针对性地安排生产。 
 
  二是平台开放,互动性强。发电调度运行监管协调会以平等、开放为原则,设置了调度机构通报情况及沟通交流环节。会上,发电企业即可以提出自身存在的困难,又可以询问自己关注的问题,调度机构现场一一解答,如不能现场答复的,将记录在案,会后告知发电企业,并在下次协调会上反馈结果。此外,对于年度合同完成率、发电利用小时数等问题,南方能源监管局要求调度机构将同类机组的对比情况通过图表等形式清晰地表现出来并注明原因,使发电企业一目了然。通过公开调度信息,使每一个发电企业都参与了监管,使监管机构有效克服了人力有限的困难,更加细致更加全面地开展工作。
  
  三是会风务实,实效性强。南方能源监管局本着开实会,办实事,解难题的原则,做好每次会议准备工作,对明确会议主题、确定参会人员、选择发言方式都给出了具体的要求,会议不讲空话、不讲套话,只谈问题、言简意赅、注重效果,提高效率。南方能源监管局通过发电调度运行监管协调会切实协调和解决厂网矛盾,更好地树立了监管机构公平、公正的形象,受到企业的欢迎。
  
  通过发电调度运行监管协调会的形式,搭建了调度机构和发电企业间的交流沟通平台,创新了调度监管方式,对加强调度监管、促进“三公”调度和维护厂网和谐起到了重要作用,契合了全国能源监管工作会议“四项主要任务”中加强对垄断环节监管的精神。协调会制度是南方能源监管局调度、发电监管方式的一次创新,提高了监管效力。
  
  下一步,南方能源监管局将按照制度化、规范化的目标,充分总结发电调度运行监管协调会经验,建立相关工作制度,充分利用好这一平台,切实有效加强调度监管,为厂网关系和谐发展营造出公平、公正、透明的良好环境。




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